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根据联邦宪法,各州可以对运输和通信服务以及商品流通业务收取 ICMS 费用。反过来,市政当局可以对任何性质的服务施加基础设施服务,只要补充法律有规定。
由于宪法规定的这种划分,随着时间的推移,各州和市政府试图对相同的活动征税,出现了一些管辖权冲突。
这些税收实体之间的冲突在传统经济中已经很常见,但近年来愈演愈烈。这是因为技术的发展给我们的日常生活带来了一系列新的活动,其中所呈现的概念不再像以前那样明显。
例如,当购买数字商品时,人们没有将物理介质作为独特元素的传统,表明我 匈牙利电报号码 们过去正在处理商品销售。同时,在这种情况下,数字商品的卖方也没有明确的义务做一些允许识别服务征税的事情。
面对这一新的现实,州和市政府都采取了措施,对基于新技术开发的活动征税。
从这个意义上说,各国在 Confaz 上举行会议并发布了两项协议规定了以任何方式提供的标准化电子软件、程序、应用程序和文件的操作中 ICMS 的发生率。由此,各州试图克服物理介质存在的必要性,将其作为州税对以电子方式提供商品(通过数据传输甚至远程,在所谓的云)。 。
与此同时,各市政府组织起来,成功在国会批准了第 号补充法,该法修改了国际空间站服务清单,允许对随着技术发展而出现的一系列新服务征收市政税。因此,在云中进行的活动以及通过互联网提供的内容都受到 ISS 的管辖。
由于各州和市政府采取了这些措施,出现了新的管辖权冲突,ICMS 和 ISS 的收费限制不再那么明确。根据已公布的立法条款,某些操作可能会同时受到 ICMS 和 ISS 的影响。与提供软件和内容相关的活动可能是最明显的例子。
这些问题都是新问题,随着司法机构就此事表达意见,或随着税务实体发布带有澄清和指示实际限制的规则,以确定税收为目的的活动性质的定义将随着时间的推移而出现。他们打算征税的事件。
从这个意义上说,圣保罗州最近发布的 CAT 24/18 法令旨在规范数字商品运营中 ICMS 的收集,部分解决了这一冲突。
除了澄清第 63,099/17 号州法令(该法令规范圣保罗州数字商品 ICMS 收集)中一些遗漏的要点外,该法令还澄清,对于音频、视频、图像和文本内容,仅在以下情况下如果有明确的分配,ICMS 将收费。
为了解释什么应被视为“最终转让”,法规表明这涉及下载可用内容的情况。
据此,该法令明确规定,通过流媒体提供内容不会收取费用,至少在圣保罗州是这样,因为在这些情况下,内容是在线提供给用户的,并且只能在以下情况下访问:它可用并已连接到互联网。在流式传输的情况下,内容不会传输,也不会存储在用户的设备上。
但不仅如此。仅在内容最终转移的情况下才应收取 ICMS 的这一规定也明确规定,如果内容临时转移给用户,也无需缴纳州税。

当用户获得在特定时间段(可能是几个小时,甚至几天或几个月)访问该内容的权利时,就会发生临时分配。例如,当用户选择租借电影而不是购买电影时,就会发生这种情况。在这种情况下,内容将被传输到用户的设备,并在约定的时间内存储。租赁期结束后,内容将不再可用。
临时分配也发生在某些内容订阅服务(通常是音乐)的情况下。订阅期间,用户可以在线收听歌曲,也可以将歌曲下载到移动设备上离线访问。但是,当您停止订阅该服务时,将无法再访问该内容。
无论是租赁还是通过付费订阅提供内容,鉴于所谓的数字资产没有明确的转移,因此不应该收取 ICMS 费用。
值得记住的是,为了监控适用于这些业务的税收,当局将根据所使用的合同和营销材料进行监管。因此,当可能的内容传输只是暂时的时,公司必须在支持操作的文档中小心地明确说明,从而避免在这些情况下收取 ICMS 费用,这一点很重要。
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